название статьи: Антитабачное законодательство- фамилия, имя, отчество (полностью) автора: Евстафьева Оксана Игоревна- полное наименование организации: Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Ростовской области «Новочеркасский колледж промышленных технологий и управления» (ГБПОУ РО «НКПТиУ»). - должность автора: преподаватель ГБПОУ РО «НКПТиУ»АНТИТАБАЧНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОСценарий классного часа Цели классного часа: совершенствование правовых знаний учащихся, пропаганда здорового образа жизни, воспитание законопослушных граждан РФ.Задачи: - ознакомиться с российским законодательством об ограничении курения табака,- рассмотреть санкции за нарушение антитабачного законодательства и причины ограничения курения в общественных местах,- ознакомиться с локальными актами НКПТиУ, содержащими санкции за нарушение Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ (ред. от 29.07.2018)"Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака",- разъяснить студентам их права в случае совершения административного правонарушения в области антитабачного законодательства,-  обсудить проект Концепции противодействия потреблению табака на 2017-2022 годы,- обдумать значимость и важность собственного правомерного поведения.Нормативная база:Федеральный закон от 23.02.2013 N 15-ФЗ (ред. от 29.07.2018)"Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака""Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 28.11.2018) .Приказ Минздрава России от 12.05.2014 N 214н "Об утверждении требований к знаку о запрете курения и к порядку его размещения" (Зарегистрировано в Минюсте России 02.07.2014 N 32938)Приказ Минстроя России № 756/пр, Минздрава России № 786н от 28.11.2014 "О требованиях к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака, к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака" (Зарегистрировано в Минюсте России 09.04.2015 №36809)Форма проведения: беседа- разъяснение классного руководителя с использованием мультимедиа, дискуссия.Подготовительная работа: Подбор материала по заданной теме, подготовка презентации, информационных видеоматериалов и памяток для студентов.План проведения классного часаВступительное слово классного руководителя.Антитабачное законодательство.Санкции за нарушение антитабачного законодательства.Как себя вести при обращении и проверке документов.Заключение.Ход классного часаВступительное слово классного руководителя.Здравствуйте, уважаемые студенты! Сегодня наш классный час посвящен серьезной проблеме - охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма и потребления табака. Сегодня мы познакомимся с законами, которые ограничивают курение в общественных местах, узнаем о санкциях за нарушения антитабачного законодательства. Мы обсудим последние изменения в законодательстве и попытаемся ответить на вопросы "Почему государство вводит ограничение на курение табака в общественных местах?"; "Каковы последствия нарушения законодательства об ограничении курения?"; «Действенны ли данные ограничения?». Курение в России – настоящий бич современности, самое ужасное, что с каждым годом к курению все больше приобщаются подростки и женщины.  Поэтому не стоит удивляться, что подрастающее поколение, мягко говоря, не отличается здоровьем.Статистические данные относительно курения описывают ужасающие масштабы проблемы, нависшей над Россией:В 2017 году курит почти половина россиян – 40%.Большинство курящих – мужчины, они составляют 60%. Женщины приобщились к вредной привычке в количестве 20% от общего числа курильщиков. Однако эксперты утверждают, что именно среди представительниц слабого пола намечается тенденция резкого роста тех, кто не может прожить без сигареты и дня.Возраст курильщиков в России варьируется от 19 до 44 лет. Практически у каждой четвертой девушки в сумочке лежит пачка сигарет, возраст девушек насчитывает 20-29 лет, а ведь именно в это время они становятся матерями.В 2013 году Правительство России решило взяться за проблему курения в стране. Был подписан и введен в действие закон о запрете курения в общественных местах. Законопроект о курении призван решить сразу несколько задач:Разграничить курящих от некурящих, защитив интересы последних.Позаботиться о состоянии здоровья граждан, не приобщенных к курению.Если в 2013 году закон регламентировал небольшой перечень мест, где оштрафуют за сигарету, то в 2018 году он расширен по максимуму. 2. Антитабачное законодательство.Итак, начнем с первого закона и узнаем где же курить нельзя.Федеральный закон от 23.02.2013 №15-ФЗ (ред. от 29.07.2018) "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака"(ст.12) запрещается курение табака:1) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, учреждениях культуры спорта;2) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг;3) в поездах дальнего следования, на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;4) на воздушных судах, на всех видах общественного транспорта (городского и пригородного сообщения), в местах на открытом воздухе на расстоянии менее чем пятнадцать метров от входов в помещения железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, станций метрополитенов, а также на станциях метрополитенов, в помещениях железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров; 5) в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания;6) в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания (кафе, бары, рестораны), помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах;7) в помещениях социальных служб;8) в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления;9) на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях;10) в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов;11) на детских площадках и в границах территорий, занятых пляжами;12) на пассажирских платформах, используемых исключительно для посадки в поезда, высадки из поездов пассажиров при их перевозках в пригородном сообщении;13) на автозаправочных станциях и в автомобилях во время их движения.После прочтения длинного списка, где курить нельзя, возникает вполне понятный вопрос: а где же разрешено? Второй список значительно меньше, но при этом здесь вы можете не бояться, что вас оштрафуют, если вы все еще не отказались от этой вредной привычки:Захотелось закурить, находясь в собственности, оформленной на вас, – пожалуйста. К разрешенным объектам относятся дом, квартира, недвижимость, транспортное средство, если оно в этот момент не передвигается.На улице по дороге от одного общественного места к другому (смотри перечень выше).Мы с вами ознакомились с Федеральным законом "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" и теперь точно знаем, где можно, а главное, где нельзя курить.Но вот вопрос, соблюдают ли данный закон наши граждане? Я предлагаю вам посмотреть небольшой видеоролик и выяснить это.Слайд № (видео).Итак, мы увидели, что далеко не все граждане являются законопослушными. К сожалению, такая же ситуация сложилась и в нашем учебном заведении. Только с начала 2017 года более 60 наших студентов были привлечены к административной ответственности за нарушение антитабачного законодательства. Давайте же узнаем, какая ответственность грозит правонарушителям.3. Санкции за нарушение антитабачного законодательства НарушениеРазмер административного штрафаПравовая норма, закрепляющая указанное административное правонарушениеНарушения и санкции в области вовлечения несовершеннолетних в процесс потребления табакаВовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табакадля граждан - от 1 до 2 тыс. руб.ч. 1 ст. 6.23 КоАП РФВовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака, совершенное родителями или иными законными представителями несовершеннолетнегодля граждан - от 2 до 3 тыс. руб.ч. 2 ст. 6.23 КоАП РФНарушения и санкции, связанные с курением табака на определенных территорияхНарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, за исключением детских площадокдля граждан - от 500 руб. до 1,5 тыс. руб.ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФНарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на детских площадкахдля граждан - от 2 до 3 тыс. руб.ч. 2 ст. 6.24 КоАП РФНарушения и санкции в сфере оборота табачной продукцииОптовая или розничная продажа насвая, табака сосательного (снюса)для граждан - от 2 до 4 тыс. руб.;для должностных лиц - от 7 до 12 тыс. руб.;для юридических лиц - от 40 до 60 тыс. руб.ч. 2 ст. 14.53 КоАП РФПродажа несовершеннолетнему табачной продукции или табачных изделийдля граждан - от 3 до 5 тыс. руб.;для должностных лиц - от 30 до 50 тыс. руб.;для юридических лиц - от 100 до 150 тыс. руб.ч. 3 ст. 14.53 КоАП РФК сожалению, приходится констатировать, что даже знание закона и ответственности за его нарушение, не всегда останавливает правонарушителей. Поэтому сегодня мы поговорим еще и том, что же делать, если вы все-таки преступили закон и попали в поле зрения правоохранительных органов. Как правильно себя вести, чтобы не усугубить свое положение и какие права у вас есть.4.Как себя вести при обращении и проверке документов. Итак, если к вам обратился сотрудник полиции:- он должен представиться, назвав свою должность, звание и фамилию;- по вашему требованию предъявить служебное удостоверение;- сообщить причину и цель обращения;- разъяснить причину и основания ограничения ваших прав и свобод.Когда сотрудник полиции вправе проверить ваш паспорт (иные документы):- при подозрении вас в совершении преступления;- если имеются сведения, что вы находитесь в розыске;- если имеется повод к возбуждению в отношении вас дела об административном правонарушении;Как вести себя при задержании:- вне зависимости от того, согласны вы с действиями сотрудников полиции или нет, ведите себя спокойно, не грубите и не оскорбляйте сотрудников полиции;- не оказывайте физического сопротивления и не угрожайте сотрудникам полиции;- не пытайтесь скрыться от сотрудников полиции;- запишите ФИО сотрудника полиции, номер его удостоверения, должность и прочую служебную информацию;- не подписывайте документы, без собственноручной пометки "не согласен с...", если не согласны с содержанием, и не подтверждайте информацию о действиях, которые вы не совершали;- при оставлении вас одного в каком-либо помещении органов внутренних дел не трогайте руками предметы или свертки, которые не являются вашими собственными вещами.В каких случаях сотрудник полиции может применить физическую силу:- для пресечения преступлений и административных правонарушений;- для доставления и задержания;- для преодоления противодействия его законным требованиям.Действия сотрудника полиции при применении физической силы:- обязан сообщить перед применением, что является сотрудником полиции, предупредить о своем намерении и предоставить возможность и время для выполнения его законных требований;- может не предупреждать о применении физической силы, если промедление создает угрозу для жизни и здоровья граждан или самого сотрудника полиции либо может повлечь иные тяжкие последствия;- при применении физической силы действует с учетом обстановки, характера и степени опасности ваших действий, характера и силы оказываемого вами сопротивления, и стремится к минимизации ущерба;- если в результате применения физической силы вам были причинены повреждения, сотрудник полиции уведомляет об этом ваших близких родственников или близких лиц в возможно короткий срок, но не более 24 часов.Очень часто, правонарушителями становятся несовершеннолетние граждане, давайте разберемся, какие есть особенности административной ответственности несовершеннолетних.С учетом особенностей психического и физического развития несовершеннолетних (лиц в возрасте до 18 лет) закон предусматривает дополнительные меры по защите их интересов при производстве по делам об административных правонарушениях.Статьей 23.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) рассмотрение дел об административных правонарушениях несовершеннолетних отнесено к компетенции комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.Статьей 2.3 КоАП РФ установлено, что административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста 16 лет. О совершении несовершеннолетним административного правонарушения уполномоченными на то должностными лицами составляется протокол об административном правонарушении (статья 28.2 КоАП РФ), копия протокола об административном правонарушении под расписку вручается лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.Должностными лицами в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении возможно применение доставления несовершеннолетнего.В соответствии со статьей 27.2 КоАП РФ под доставлением понимается принудительное препровождение физического лица в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения. Доставление должно быть осуществлено в возможно короткий срок. О доставлении составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе об административном задержании. Копия протокола о доставлении вручается доставленному лицу по его просьбе.О доставлении несовершеннолетнего в ОВД сотрудники полиции обязаны уведомить родителей или иных законных представителей, сообщив им основания доставления и совершенное подростком правонарушение либо антиобщественное действие. Несовершеннолетние могут содержаться в указанных подразделениях не более трех часов, отдельно от взрослых правонарушителей. По окончании разбирательства несовершеннолетние должны передаваться их родителям либо иным законным представителям. В соответствии со статьей 25.3 КоАП РФ защиту прав и законных интересов несовершеннолетних осуществляют их законные представители (родители, усыновители, опекуны или попечители). В соответствии с ч.5 статьи 25.3 при рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенном лицом в возрасте до восемнадцати лет, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие законного представителя указанного лица. Для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу может участвовать защитник (статья 25.5 КоАП РФ). К несовершеннолетним возможно применение наказания только в виде предупреждения либо административного штрафа, применение которого возможно при наличии у подростка своего заработка либо иного дохода. В противном случае штраф взыскивается с его законных представителей.Если вы не согласны с постановлением по делу об административном правонарушении имеете право подать жалобу.Наше мероприятие подходит к концу, давайте уже сейчас задумаемся, ведь жить здоровым, бодрым и веселым гораздо лучше, чем больным и трясущимся за сигаретой - будущее зависит от вашего выбора!Вред табака доказан, многие люди бросили курить, как мы сегодня увидели антитабачное законодательство, идет в сторону ужесточения и уже в 2018 году будет принят еще целый ряд ограничений. Поэтому в конце нашего мероприятия, я предлагаю вам, ознакомиться с "Концепцией осуществления государственной политики противодействия потреблению табака на 2017-2022 годы и дальнейшую перспективу".В заключение хотелось бы пожелать вам крепкого здоровья, ведь это самое дорогое, что есть у человека! Выбирайте здоровый образ жизни. Не растрачивайте свою молодость на сомнительные развлечения.*По желанию классных руководителей классный час может быть расширен докладами студентов, анкетированием и вопросами для обсуждения (см. приложения).ПРИЛОЖЕНИЯ1. Темы для обсуждения на классном часе:1.1 Почему, зная о вредных последствиях, люди курят? 1.2 Почему государство вводит ограничение на курение табака в общественных местах? 1.3 Нужно ли в колледже организовать проведение конкурса «Самая некурящая группа колледжа».2. Примерные вопросы анкетирования (проводится перед классным часом), результат оформляется на слайде.1. Как Вы относитесь к курению? отрицательно положительно воздерживаюсь ответить 2. Пробовали ли Вы курить?данет3. Курите ли Вы сейчас?данет4. Когда Вы впервые закурил? в 10 лет или раньше 11 лет 12 лет 13 лет 15 лет 16 лет 17 лет 18 лет 19 лет 20 лет 5. Первую сигарету выкурили:а) один;б) с другом;в) в компании.6. Курю для того, чтобы а) считать себя взрослым;б) за компанию;в) ради интереса 7. Какова реакция родителей на то, что вы курите:а) ругают;б) убеждают бросить;в) безразличны.8. Есть ли в вашей семье курящие? да нет 3. Доклады студентов3.1 Краткая история курения Родина табака – Америка. Американские индейцы, хотя и курили его, но главным образом применяли как лекарственное средство: листьями лечили раны и нагноения. После открытия Америки Колумбом в XV в. табак появился в Испании, Португалии, затем во Франции.Поначалу европейцы не разделяли страсти аборигенов к курению. После первой демонстрации курения табака в Мадриде королевский дворец проветривали больше недели. А когда, Жан Нико - посол Франции в Португалии (именем, которого назван никотин) угостил заморским табачком французскую королеву Екатерину Медичи, ей и придворным стало дурно. Поэтому в Европе табак долго использовали исключительно как лекарство от головной и зубной боли, от колик и ревматизма, применяли при лечении ран и даже перхоти. Садовники же выращивали его как экзотическое растение.Однако удивительное свойство табака – развитие тяги к курению, от которой человеку очень трудно было избавиться, – способствовало его распространению в Европе.Нельзя сказать, что оно шло беспрепятственно. В ряде стран, например в Италии, табак был объявлен «забавой дьявола». Римские папы предлагали даже отлучать от Церкви курящих и нюхающих его. В назидание потомству пятеро монахов, уличенных в курении, были заживо замурованы в монастырской стене. А в Англии в XVI в. по указу Елизаветы I курильщиков приравнивали к ворам и водили по улице с веревкой на шее. В Россию табак завезли в XVII в. польские и английские купцы, казаки. В период царствования Михаила Федоровича уличенных в курении в первый раз наказывали 60 ударами палок по стопам, во второй раз – отрезанием носа или ушей. После опустошительного пожара в Москве в 1634 г., причиной которого признали курение, его запретили под страхом смертной казни, а царь Алексей Михайлович в 1661 г. обнародовал указ: «О запрещении торговли табаком под опасением жестокого наказания и взыскания денежной пени». (слайд 12) Этот указ был отменен Петром I – горячим поклонником зловредного зелья. После посещения Голландии царь стал заядлым курильщиком. Он всячески склонял к курению своих приближенных и разрешил свободный ввоз табака из-за границы, наложив, правда, на него высокую пошлину. Тогда же были основаны первые табачные фабрики на Украине и в Петербурге. Однако на Руси вплоть до 20-х гг. XIX в. курение в обществе считалось неприличным. Лишь к середине века оно широко распространилось по России.Сегодня Россия – самая курящая страна.3.2 О вреде куренияВрачи также выяснили, что рост числа курящих параллельно увеличивает количество опасных болезней. Начиная с начала 60-х годов ХХ века, стали публиковать в газетах и журналах результаты научных исследований. И люди ужаснулись! Оказывается, если человек курит в день от 1 до 9 сигарет, то сокращает свою жизнь в среднем на 4,6 года по сравнению с некурящими; если курит 10 – 19 сигарет, то на 5,5 лет; если 20 – 39 сигарет – на 6,2 года.Установили, что люди начавшие курить до 15 летнего возраста, умирают от рака легких в 5 раз чаще, чем те которые начали курить после 25 лет. Длительно и много курящие в 13 раз чаще заболевают стенокардией, в 12 – инфарктом миокарда, в 10 раз – язвой желудка и в 30 раз раком легких.Нет такого органа, который бы не поражался табаком: почки и мочевой пузырь, половые железы и кровеносные сосуды, головной мозг и печень.Ученые выяснили: что курение в 2 раза опаснее для растущего организма, чем для взрослого. Сердце у курящего делает в сутки на 15 тысяч сокращений больше, а питание организма кислородом и другими необходимыми веществами происходит хуже, т.к. под влиянием табака кровеносные сосуды у подростка сжимаются. Вот почему у курящих ребят слабеет память, и среди них чаще встречаются слабоуспевающие.Что в табаке содержится масса ядовитых веществ. Среди них наиболее известен никотин: по своей ядовитости он равен синильной кислоте.Окись углерода (угарный газ) вступает в соединение с гемоглобином, который является переносчиком кислорода. При курении происходит резкое уменьшение содержания кислорода в крови. А это очень тяжело переносит головной мозг подростка. Аммиак разрушает слизистую оболочку рта, гортани, трахеи, бронхов. Вот почему у курильщиков не редкость рыхлость десен, язвочки во рту, часто воспаляется зев, что приводит к возникновению ангин. От длительного курения происходит сужение голосовой щели, появляется осиплость голоса.В последние годы ученые уделяют пристальное внимание веществам вызывающим рак. К ним в первую очередь, относятся бензопирен и радиоактивный изотоп полоний –210. Если курильщик наберет в рот дым, а затем выдохнет его через платок, то на белой ткани останется коричневое пятно. Это и есть табачный деготь. В нем особенно много веществ вызывающих рак. Если ухо кролика несколько раз смазать табачным дегтем, то у животного образуется раковая опухоль.Трудно даже перечислить вредные вещества, содержащиеся в табаке, их ведь насчитали 1200!В течение нескольких лет ученые проводили наблюдение над 200 курящими и 200 некурящими школьниками. Результаты:БолезниКурящиеНе курящие1. нервные14%1%2. понижение слуха13%1%3. плохая память12%1%4. плохое физическое состояние12%2%5. плохое умственное состояние18%1%6. нечистоплотны12%1%7. плохие отметки18%3%8. медленно соображают19%3%Одной только смолы, т.е. тягучего вещества тёмного цвета, при выкуривании 1 пачки в день, за год на лёгких оседает 1 стакан.Оказалось также, что на организм девушек табак действует гораздо сильнее: «вянет кожа», быстрее сипнет голос.3.3 Знаменитые люди о вреде куренияСторонники табака часто ссылаются на то, что многие выдающиеся люди, например, Дарвин, Ньютон, А. М. Горький, С. В Рахманинов, С. П. Боткин – курили. Значит, курение не мешало им достичь успехов? Хочу привести здесь некоторые высказывания известных деятелей науки и культуры.А. Дюма – младший: «… я отложил свою сигарету и поклялся, что никогда не буду курить. Эту клятву я твердо сдержал и вполне убежден, что табак вредит мозгу также определенно, как и алкоголь». Л. Н. Толстой, бросив курить, сказал так: «Я стал другим человеком. Просиживаю по пяти часов кряду за работой, встаю совершенно свежим, а прежде, когда курил, чувствовал усталость, головокружения, тошноту, туман в голове …». Великий врач С. П. Боткин был заядлым курильщиком. Умирая в 57 лет, он сказал: «Если бы я не курил, то прожил бы еще 10 – 15 лет». Шахматист А. Алехин сказал: «… никотин ослабляющее действует на память, разрушает нервную систему и ослабляет силу воли – способность, столь необходимую для шахматного мастера. Я могу сказать, что сам получил уверенность выигравши матч за мировое первенство лишь тогда, когда отучился от страсти к табаку».Использованные источники:1.http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_142515/2. http://www.consultant.ru/law/review/2008930.html#p193.http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_153470/4.http://nevzorov48.ru/zakon-shtrafy-za-kurenie-v-podezdahobshestvennyhmestah-zapret-koap.html.5. http://nsportal.ru/shkola/vneklassnaya-rabota/library/klassnyy-chasbezvrednogo-tabaka-ne-byvaet.