Организация инклюзивного образования в школе
Архипова Галина Евгеньевна
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Школа № 6» (МБОУ «Школа № 6») г. Муравленко
учитель МБОУ «Школа № 6»
Впервые в Федеральном законе «Об образовании в Российской Федерации от 29 декабря 2012 года» закрепляется понятие инклюзивного образования (п. 27 ст. 2) – это обеспечение равного доступа к образованию для всех обучающихся с учетом разнообразия особых образовательных потребностей и индивидуальных возможностей. Закон «обратили внимание» общества на необходимость создавать условия для жизнедеятельности людей «особых возможностей».
Согласно п. 4 ст. 79 Закона об образовании, образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья может быть организовано как совместно с другими обучающимися, так и в отдельных классах, группах или в отдельных организациях, осуществляющих образовательную деятельность. В соответствии с п. 2 ст. 79 Закона общее образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам. В таких организациях создаются специальные условия для получения образования указанными обучающимися.
Исходя из этого в п. 2 ст. 3 устанавливается, что одним из основных принципов государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования является обеспечение права каждого человека на образование, недопустимость дискриминации в сфере образования.
Сегодня инклюзивное образование является актуальным вопросом в обществе. Инклюзивное образование дает возможность всем учащимся в полном объеме участвовать в жизни коллектива; обладает ресурсами, направленными на стимулирование равноправия обучающихся и их участия во всех делах коллектива; направлено на развитие у всех людей способностей, необходимых для общения.
Понятие «Инклюзия»/«интеграция». В американской педагогической литературе встречается понятие «mainstreaming – дословно включение в общий поток». Англичане говорят «о social invention – социальное изобретение». У нас повсеместно употребляется термин «integration» – интеграция, слияние, соединение, внедрение и «inclusion» – инклюзия, включение, вхождение, присоединение. В отечественной литературе встречаются оба эти термина. Однако, если у термина «инклюзия» нет разночтений, то слово «интеграция» требует уточнений, т.к. оно может обозначать и собственно интегрированное образование, и инклюзивное. Например: Е. А. Екжанова и Е. В. Резникова в пособии «Основы интегрированного обучения» перечисляют формы интеграции, которые по существу являются формами инклюзивного образования
«Интеграция» (от лат. integratio соединение) процесс развития, результатом которого является достижение единства и целостности внутри системы, основанной на взаимозависимости отдельных специализированных элементов. Интеграция – это совместное обучение (воспитание) детей с разными видами ограничений возможностей здоровья (ОВЗ), а также детей с ОВЗ и детей здоровых. Инклюзия «включающее» образование. Интеграция процесс двусторонний и симметричный; а инклюзия однонаправленный, асимметричный.
Инклюзивное образование федеральным законом «Об образовании в РФ», федеральным законом «О социальной защите инвалидов в РФ», а также Конвенцией о правах ребенка и Протоколом №1 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. В 2008 году Россия подписала Конвенцию ООН «О правах инвалидов».
Можно констатировать, что законы регулируют ключевые, базовые вопросы организации инклюзивного образования.
Проблемы инклюзивного образования. Первые инклюзивные образовательные учреждения появились в нашей стране на рубеже 1980 - 1990 гг. Инициаторами инклюзии были объединения родителей детей с ОВЗ и общественные организации отстаивающие права и интересы людей с инвалидностью.
В 2011 году на международной конференции «Инклюзивное образование: методика, практика, технология», было озвучено: «в России более 500 тысяч детей с инвалидностью способны обучатся в обычных школах». В настоящее время в стране функционирует сеть специальных образовательных организаций, предназначенных для обучения различных категорий детей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ). Однако в Концепции модернизации российского образования отмечается, что «дети с ограниченными возможностями здоровья должны обеспечиваться медико-социальным сопровождением и специальными условиями для обучения в общеобразовательной школе по месту жительства».
С сентября 2016 года вступил в силу специальный стандарт для детей с ОВЗ и стандарт для детей с умственной отсталостью. Однако в нашем обществе существует целый ряд препятствий, связанных с включением «особых» детей в школьное пространство: наличие стереотипов и предрассудков по отношению к таким детям; недостаток информации о возможностях их сверстников-инвалидов; отсутствие доступной среды и технических средств реабилитации, облегчающих образовательный процесс для школьников с особыми образовательными потребностями; отсутствие знаний, соответствующей подготовки и методик для работы с ребенком, имеющим особые образовательные потребности, в условиях образовательной организации; неготовность широкой общественности признавать право ребенка с особыми образовательными потребностями на получение образования в среде своих сверстников без инвалидности; формальный характер индивидуальной программы реабилитации ребенка, направленной на получение полноценного образования.
Появились следующие наиболее актуальные проблемы.
1. Регламентация инклюзивного обучения нормативно-правовыми документами.
Сегодня на федеральном уровне не принят закон «Об образовании лиц с ограниченными возможностями здоровья», но пока нет положения об инклюзивном обучении, где мог быть определен статус ребенка с «особыми возможностями», права и обязанности образовательной организации и родителей (законных представителей).
2. Финансовое обеспечение процесса инклюзии.
Финансирование школ, реализующих инклюзивное обучение, осуществляется так же, как и массового обучения. Однако затраты школы, обучающей детей с «особыми возможностями», гораздо выше данного норматива. Поэтому необходимо финансировать инклюзивное обучение детей по той же схеме, что и специализированной школы. На сегодняшний день в школах Ямала разработаны критерии эффективности деятельности педагогов, работающих с данной категорией детей, как система их стимулирования и внесены дополнения в Положения об оплате труда.
3. Современные практикоориентированные программы и технологии по обучению детей с «особыми возможностями».
В общеобразовательной школе их недостаточно. Работа в этом направлении требуют серьезного методического осмысления и обобщения имеющегося опыта.
4. Новые подходы к проведению методической работы с учителями.
Для изменения стереотипов и профессиональной позиции учителей, работающих в инклюзивном пространстве, необходимы тренинги, междисциплинарные консилиумы, работа педагогических мастерских, стажировки, мастер-классы.
5. Психолого-медико-педагогическое сопровождение.
Без его организации образовательный процесс не может быть осуществлен в полной мере. Важным условием является наличие высококвалифицированных специалистов сопровождения: специальных психологов и педагогов, учителей-логопедов, дефектологов. Но зачастую таких специалистов нет в школе. Одним из решений проблемы является переподготовка специалистов школ.
6. Материальнотехническое обеспечение и безбарьерная среда.
Для создания в массовых общеобразовательных организациях надлежащих условий для инклюзивного внесение существенных изменений. В школах должны быть помещения для логопедических и коррекционных занятий с дефектологами и психологами, кабинет лечебной физкультуры, медицинский кабинет. Кроме того, определенную трудность вызывает создание условий для трудовой подготовки. Необходимо максимально использовать возможности окружающего социума (возможно заключение договоров с другими организациями, предприятиями).
7. Принятие человека с ограниченными возможностями.
Из выступления профессора Ричарда Зингера: « Главное – не ресурсы, которые есть в обществе, а отношение, которое сформировано в обществе. В Танзании или Перу, где денег немного, существует «культура принадлежности». В этих странах семья – это не только родители, это большие семьи. Это способствует инклюзии. Там не стоит вопрос, имеет ли право человек с особенностями развития посещать школу и быть частью общества. Внутри таких культур есть глубокое понимание, что люди с особенностями развития имеют своё место в этом обществе вне зависимости от умений, способностей. Мы смотрим на людей с ограниченными возможностями как на людей, которые чего-то не могут, вместо того, чтобы смотреть как на людей, которые обладают какими-то дарами и ценны. Такая у нас с вами проблема изначальных установок мировоззрения. Вы можете изменить жизнь многих детей. Чтобы решить проблему, нужны всего три вещи: есть ваш мозг, есть ваше сердце, есть ваш дух».
Родители нормально развивающихся детей не всегда хотят, чтобы их дети обучались в интегрированных классах совместно с детьми с тяжелыми дефектами. Поэтому для решения этой проблемы и реализации интегрированного обучения требуется принять ценности инклюзивного обучения и в каждой образовательной организации, выстраивать системную работу с общественностью по подготовке к принятию таких детей.
Таким образом, проблемы развития инклюзивного обучения очень актуальны. Справиться с этими проблемами в одиночку школам достаточно тяжело. Решение указанных проблем позволяет:
– обеспечить все категории детей с ОВЗ образованием, отвечающим их возможностям и потребностям;
– гарантировать ребенку удовлетворение общих с обычными детьми и особых образовательных потребностей;
– создать оптимальные условия реализации его потенциала;
– обеспечить на практике возможность выбора стандарта образования, соответствующего возможностям ребенка, отвечающего рекомендациям специалистов, предоставив семье диапазон возможных достижений ребенка при выборе того или иного варианта стандарта;
– обеспечить сопоставимое качество образования детей с определенным вариантом обучения обеспечить каждому ребенку с ОВЗ наличие индивидуализированной психолого-педагогической помощи.
Идеология и организация инклюзивного образования. Инклюзивное образование означает развитие общего образования, основанное на идее физической и организационной доступности для всех детей.
Идеология инклюзивного образования:
– исключение любой дискриминации детей, при создании особых условий для детей с ОВЗ.
– развитие общего образования, основанное на идее физической и организационной доступности для всех детей.
– развитие гибких подходов, основанных на отношении к детям как индивидуумам с различными потребностями в обучении. При эффективности разработанных методик, от инклюзии выигрывают все дети, не только дети с ОВЗ.
Организационные принципы инклюзии:
1) дети ходят в местный (находящийся рядом с домом) детский сад или школу;
2) программы раннего вмешательства готовят к инклюзии в детскому саду, обеспечивая право ребенка с ОВЗ на посещение детского сада.
3) методология направлена на поддержку детей с различными способностями (таким образом, улучшается качество обучения не только детей с особыми потребностями, но и показатели всех детей).
4) все дети участвуют во всех мероприятиях, где класс и школьная среда (спортивные мероприятия, представления, конкурсы, экскурсии и пр.) являются инклюзивными.
5) индивидуальное детское обучение поддерживается совместной работой учителей, родителей и всеми теми, кто может оказать такую поддержку.
Реализация инклюзивного образования. Инклюзивное образование детей может реализовываться через следующие модели:
1) полная инклюзия в общеобразовательной организации: посещение школы наряду со здоровыми сверстниками и обучение по индивидуальным учебным планам, которые могут совпадать с учебным планом соответствующего класса, а также могут посещать кружки, клубы, внеклассные общешкольные мероприятия и другое;
2) полная инклюзия в специальной образовательной организации: дети посещают специальную образовательную организацию не по профилю основного заболевания, а с целью социальной адаптации, речевой среды и обучаются по индивидуальным образовательным маршрутам и индивидуальным учебным планам, которые могут не совпадать с учебным планом соответствующего класса, а также могут посещать кружки, клубы, внеклассные общешкольные мероприятия и другое;
3) частичная инклюзия: дети совмещают индивидуальное обучение на дому с
посещением общеобразовательного учреждения и обучаются по индивидуальным учебным планам, количество часов и предметы которых рекомендует ПМПК по включению в инклюзивное и (или) дистанционное образование по согласованию с родителями (законными представителями). Также дети могут посещать кружки, клубы, внеклассные общешкольные мероприятия и другое, если это не противоречит рекомендациям ПМПК; внешняя (школа-обучение на дому), внутренняя (дети с замедленной или отсутствующей положительной динамикой временно переводятся в класс/ возрастную дошкольную группу или на время уроков, занятий, в том числе и на другие формы образовательной деятельности)
4) внеурочная инклюзия: дети обучаются только на дому и посещают кружки, клубы, внеклассные общешкольные мероприятия в общеобразовательной организации по рекомендациям ПМПК по согласованию с родителями (законными представителями).
Маршруты инклюзивного ученика.
Обучающиеся переходят на инклюзивное образование:
– при наличии рекомендации краевой ПМПК;
– заключения медико-социально-экспертной комиссии (МСЭК) об установлении инвалидности на любой ступени общего образования (начального общего, основного общего и среднего (полного) общего);
– по заявлению родителей (законных представителей).
При переходе на модели «частичная инклюзия» или «внеурочная инклюзия» внутри учреждения, необходимо заключение ПМП(к) и согласие родителей (законных представителей).
В качестве рекомендуемого минимального объема учебной нагрузки детей-инвалидов (инвалидов) могут рассматриваться нормы часов, содержащиеся в письме Министерства народного образования РСФСР от 14 ноября 1988 года № 17-253-6 «Об индивидуальном обучении больных детей на дому».
При наличии соответствующих рекомендаций специалистов количество часов по классам может быть увеличено в пределах максимально допустимой учебной нагрузки, предусмотренной санитарно-гигиеническими требованиями.
Разработка учебных планов и рабочих программ.
При инклюзивном обучении для детей с ОВЗ разрабатываются индивидуальные учебные планы на основе базисного учебного плана соответствующего вида и отдельные рабочие программы по каждому учебному предмету учебного плана на основе примерных программ, рекомендованных для обучения ребенка, и на основании специального федерального государственного образовательного стандарта.
Для проведения коррекционных и развивающих занятий в учебном плане предусматриваются часы за счет части учебного плана, формируемого участниками образовательного процесса, либо за счет реализации программ дополнительного образования интеллектуально-познавательной направленности.
Если сроки освоения общеобразовательной программы не совпадают с нормой, то для детей с ОВЗ заводят отдельный классный журнал, где фиксируют прохождение программного материала.
Особые педагогические подходы.
1.Деятельностный подход (Обучение и воспитание осуществляется в формах практической, коллективно-распределенной деятельности. Учитель организует деятельность ребенка, в процессе которой обучающийся осваивает новые знания, умения и навыки.)
2.Возрастной подход
3.Дифференцированный подход
4.Индивидуальный подход
5.Подход с позиций педагогического оптимизма
Специальные методические приемы для обучения детей:
– рациональная дозировка на уроке содержания учебного материала;
– дробление большого задания на этапы;
– поэтапное разъяснение заданий;
– последовательное выполнение этапов задания с контролем каждого этапа;
– осуществление повторности при обучении на всех этапах и звеньях урока;
– повторение учащимся инструкции к выполнению задания;
– обеспечение аудио-визуальными техническими средствами обучения;
– предоставление дополнительного времени для завершения задания;
– предоставление дополнительного времени для сдачи домашнего задания;
– выполнение диктантов в индивидуальном режиме;
– близость к учащимся во время объяснения задания;
– максимальная опора на чувственный опыт ребенка;
– максимальная опора на практическую деятельность и опыт ученика;
– опора на более развитые способности ребенка.
Предполагаемые результаты инклюзии.
У учеников есть возможность активного и постоянного участия во всех мероприятиях образовательной деятельности.
Адаптация как можно менее навязчива и не содействует выработке стереотипов.
Мероприятия направлены на включение ученика. Индивидуальная помощь не отделяет и не изолирует ученика.
Появляются возможности для обобщения и передачи навыков.
Педагоги договариваются и разделяют обязанности в планировании, проведении и оценке уроков.
Для построения педагогической практики инклюзивного обучения в соответствии с принципом холистического антродинамизма (комплекс триединства антропологического, аксиологического и культурологического подходов) необходимо переориентировать работу общеобразовательной школы на иные цели и методы работы. Гипертрофированная ориентация на академическую успеваемость приводит к умалению значения социального развития учащихся, недооценке потенциальных возможностей каждого человека к постоянному духовному становлению. Цель инклюзивной школы – создать образовательное пространство, обеспечивающее каждому учащемуся интеллектуальное, социальное, личностное и духовное развитие.
Организация инклюзивного образования в школе – это:
1)готовность обучать всех детей с использованием индивидуального подхода
личностное развитие;
2) поддержка, а не давление, взаимопомощь, а не конкуренцию;
3) школа психологической безопасности;
4) школа здоровья – максимально использует способы укрепления и сохранения здоровья детей.
Щадящий охранительно – педагогический режим:
1)создание климата психологического комфорта; обеспечение успешности учебной деятельности во фронтальной и индивидуальной работе с учащимися;
2)предупреждение психофизических перегрузок, эмоциональных срывов;
3)специальные релаксационные, психотерапевтические занятиями с психологом;
4)проведение на каждом уроке динамической паузы с включением лечебно-коррекционных мероприятий;
5)особое оформление классных комнат, которое должно учитывать специфику восприятия и работоспособности школьников.
Достоинства инклюзивного образования: понимание проблем инвалидов, улучшение социальной системы, уверенность ребёнка в себе, общение со сверстниками, полноценное образование, оптимальная адаптация, интеграция в социум. Для общества: воспитание отзывчивости у здоровых людей, гуманизация общества.
Заключение. Инклюзивное образование сегодня с полным правом может считаться одним из приоритетов государственной образовательной политики России. Переход к нему предопределен уже тем, что наша страна ратифицировала Конвенцию ООН в области прав детей, прав инвалидов. Но, чтобы такой переход совершился, нужны не только соответствующие правовые акты, но и необходимые условия, благоприятное общественное мнение.
Инклюзивное образование не будет успешным, если оно будет основано лишь на организационных изменениях. Это динамичный процесс, связанный с глубокими ценностными и содержательными изменениями. Поэтому остро встает вопрос качества самого процесса включения, профессиональной оценки его эффективности относительно различных категорий детей. В условиях нисходящей стратегии изменений важным становится оценка готовности той или иной образовательной организации к реализации инклюзивного подхода, работа с рисками, коррекция ошибок. Для успешного планирования и анализа существующих тенденций в целом необходимо располагать объективными данными. Для эффективного управления процессом внедрения и развития инклюзивной практики необходимо понимать и объективно оценивать складывающиеся в ней проблемы и тенденции. Для оценки качества инклюзивного процесса в системе образования необходима разработка комплекса программ мониторинговых исследований, связанных с динамической оценкой психологических параметров процесса инклюзии в общеобразовательной организации и в системе в целом.
Школа, принимающая «особых» детей, должна иметь программу оценки своих изменений и владеть мониторинговыми программами или участвовать в системных мониторингах по отслеживанию изменений. Для оценки их качества необходимо создавать систему экспертной поддержки школ, обсуждение опыта педагогов, организовывать рефлексию конкретного опыта.
В заключение приведу слова Министра образования и занятости британского правительства Дэвида Бланкетта, который от рождения был слепой: «Образование детей с особыми потребностями является одной из основных задач для страны. Это необходимое условие создания действительно инклюзивного общества, где каждый сможет чувствовать причастность и востребованность своих действий. Мы обязаны дать возможность каждому ребенку, независимо от его потребностей и других обстоятельств, полностью реализовать свой потенциал, приносить пользу обществу и стать полноценным его членом».



Литература
1. Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
2.Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 г. № 181-Ф с дополнениями и изменениями.
3.Национальная образовательная инициатива «Наша новая школа» - Утверждена Президентом Российской Федерации Д. Медведевым 04 февраля 2010 года, Пр-271 "О ратификации Конвенции о правах инвалидов" Опубликовано 5 мая 2012 г.
4.Методическое пособие для обучения (инструктирования) сотрудников учреждений МСЭ и других организаций по вопросам обеспечения доступности для инвалидов услуг и объектов, на которых они предоставляются, оказания при этом необходимой помощи/Р.Н. Жаворонков, Н.В. Путило, О.Н. Владимирова и др.; Министерство труда и социальной защиты населения Российской Федерации. – В 2-х Ч. - М., 2015. - 555 с.
5.Материалы II Международной научно-практической конференции "Инклюзивное образование: практика, исследования, методология".
6.Ничепорук Т. П. Презентация «Перспективы развития инклюзивного образования: теория и практика. Издательство «Учитель».
7. Данильченко С.М., Крюкова О.Г. «Учет особенностей психофизического и социального развития детей с ОВЗ в образовательном процесс». Издательство «Учитель».









HYPER13 PAGE \* MERGEFORMAT HYPER147